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发文单位:西林县市场监督管理局成文日期:2021年03月02日
标  题:西林县市场监督管理局行政处罚决定书(西市监罚〔2021〕1号)
发文字号:西市监罚〔2021〕1号发布日期:2021年03月03日

西林县市场监督管理局行政处罚决定书(西市监罚〔2021〕1号)

2021-03-03 11:10     来源:西林县市场监督管理局
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当事人:西林县林荣海鲜批发部                             

主体资格证照名称:营业执照                                      

统一社会信用代码92451030MA5P2M7D0L            

住所:西林县八达镇城北路034号                           

经营者:农*                       

   身份证号码:      

    联系电话:                   

联系地址:西林县八达镇那卡村平那屯013号

2020年11月 30日,根据桂市监办发[2020]19号要求,本局依法对西林县林荣海鲜批发部经营的农产品“小米辣”进行随机抽检,并于次日送至百色市食品药品检验所进行检验。2020年12月30日,本局收到编号为SP20203282的《检验报告》,《检验报告》中所列的检验项目“镉(Cd计)项目不符合GB 2762-2017《食品安全国家标准 食品中污染物限量》要求,实测值为0.13,标准指标为≤0.05,检验结论为不合格。”同日,本局执法人员到西林县农林海鲜批发市场送达编号为SP20203282的《检验报告》并对该经营场所进行核查,现场检查发现该批次经检验不合格农产品“小米辣”已销售完毕,执法人员制作了现场笔录,填写《立案审批表》报请局领导批准立案,局领导于当日批准立案调查,并由李日升和罗国忠负责调查此案。

2021年1月15日,本局执法人员通知经营者农*到西林县市场监督管理局第一办公区103办公室接受第一次询问调查,收集了相关证据材料。

本案未采取行政强制措施,对照市场监督管理机关移送涉嫌犯罪案件的标准,不构成移送追诉当事人刑事责任的条件。                          

经查明,西林县林荣海鲜批发部于2020年11月29日从云南省文山州恒丰农贸批发市场菜农处以每公斤11.6元/公斤的价格购进“小米辣”共计20公斤,在没有开展进货查验义务的情况下将购进的“小米辣”放置在位于西林县八达镇城北街034号的西林县林荣海鲜批发部店内以销售价18元/公斤对外公开销售。期间,当事人购进的该批次经检验不合格农产品“小米辣”共计20公斤已全部销售完毕(含抽样2.54公斤),货值金额为360元,获得利润128元。

上述事实,主要有以下证据证明:

1.西林县林荣海鲜批发部《个体工商营业执照》影印件1份1页,证明当事人经营主体资格。

2.经营者农*提供的其本人居民身份证复印件1份1页,证明当事人经营者的基本情况。

3.《国家食品安全抽样检验抽样单(非网络)》(抽样单编号:NCP20451030630800079)复印件1份1页,证明现场抽样情况。

4.《百色市食品药品检验所检验报告》(NO:SP20203282)1份4页,证明当事人销售含有重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的农产品“小米辣”的事实。

5.《广西食品安全抽样检验结果通知书》(2020053)1份2页,证明本局告知当事人抽样结果及复检须知情况。

6.《西林县市场监督管理局送达回证》1份2页,证明了当事人签收《百色市食品药品检验所检验报告》(NO:SP20203282)情况。

7.《西林县市场监管局现场笔录》1份2页,证实当事人销售含有重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的农产品“小米辣”经营场所现场检查情况。

8.被询问人农*《询问笔录》1份3页,证实当事人销售含有重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的农产品“小米辣”的违法事实及当事人进货来源、数量等情况。

9.《西林县市场监督管理局现场提取证据贴签》现场照片2张,证明执法人员对当事人销售含有重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的农产品“小米辣”的经营场所现场检查情况。

10.《自治区市场监督管理局办公室关于印发2020年广西市场监督管理系统食品安全抽检检测工作计划的通知》(桂市监办发[2020]19号)1份6页,证明本局开展食品安全抽检检检测工作的依据。

以上笔录、照片、复印件材料等均由当事人签名盖手印认可。    本局于2021224日向当事人送达了西市监告20211号《行政处罚告知书》,在法定期限内当事人未向本局提出陈述、申辩,本局视为自动放弃陈述、申辩权利。

当事人销售含有重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的农产品“小米辣”,其行为违反《中华人民共和国农产品质量安全法》第三十三条“有下列情形之一的农产品,不得销售:(二)农药、兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的”的规定,构成销售含有重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的农产品的行为。

本局认为当事人的违法事实清楚,证据确凿充分,应给予行政处罚。鉴于当事人首次违法,且在案件调查取证过程中积极配合,能如实提供进货来源,认错态度端正,违法行为的性质及情节轻微,涉案金额较少,违法行为社会危害性较小,未造成社会危害后果,根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第(四)项的规定,符合从轻处罚的情形,决定按照从轻幅度处罚。

综上所述,当事人的上述行为,违反《中华人民共和国农产品质量安全法》第三十三条第(二)项的规定,构成销售含有重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的农产品的行为,本局根据《中华人民共和国农产品质量安全法》第五十条第一款、第三款、第五十二条第一款的规定,责令当事人立即停止上述违法行为,并作出如下行政处罚:

1.没收违法所得128元;

2.罚款人民币2000元。

以上罚没款合计2128元,全部上缴国库。

当事人应在收到本处罚决定书之日起十五日内将罚没款交至西林县财政局非税收入专户,(开户银行:中国农业银行西林县支行营业部,账号:20622101040009916,地址:西林县八达镇新兴路23-2号),到期不缴纳罚款的本局将依据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定,每日按罚没款数额的百分之三加处罚款。            

    如当事人不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起十日内向西林县人民政府申请行政复议;也可在收到本处罚决定书之日起六个月内向西林县人民法院提起诉讼。                                                                                                                                 

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