关于《西林县加快提升糖料蔗机械化收获水平三年行动工作方案（2025—2027年）》的 政策解读

关于《西林县加快提升糖料蔗机械化收获水平三年行动工作方案（2025—2027年）》的

政策解读

一、政策制定背景

为深入贯彻落实习近平总书记视察广西时关于糖业发展的重要指示精神，全面落实自治区党委、自治区人民政府关于糖业高质量发展的决策部署，根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发〈加快提升糖料蔗机械化收获水平三年行动方案（2025—2027年）〉的通知》（桂政办发〔2025〕38号）要求，结合我县糖料蔗生产实际，加快提升糖料蔗机械化收获水平，促进我县糖业高质量发展，制定本方案。

二、目标任务

因地制宜发展分步式机收和联合机收，用三年时间，力争2025/2026、2026/2027、2027/2028年榨季，全县糖料蔗收获机械化率分别达到8.47%、12.69%、16.87%。

三、重要举措

（一）统筹落实各方责任和利益保障

1.压实乡（镇）级政府属地责任。各有关乡（镇）要将提升糖料蔗机械化收获水平列入重要议事日程，立足本地实际，尊重群众意愿，在坡度相对较大、种植规模化程度较低的地块，重点推广电剪机收，适当推广割铺机收；在相对平坦、种植规模化程度较高的地块推广联合机收、割铺机收。

 2.发挥制糖企业关键主体作用。发挥政策、项目、资金的支持作用，科学统筹整合产业链条。督促制糖企业结合本地实际，通过租赁购置机具、引进或组建服务组织在自营地块开展糖料蔗机收作业，有效带动种蔗大户、散户接受糖料蔗机收作业。

（二）加快良种良法良田良机融合发展

1.支持糖料蔗良种种植推广。落实好糖料蔗良种推广补助政策。在机收蔗地积极引进推广纤维质成分高、抗倒伏、易脱叶、宿根性强、糖分耐转化的宜机品种，推广标准化种植方式，即1.2米以上的等距种植或宽行1.2米以上、窄行0.3-0.4米的宽窄行种植，满足机械化要求，根据品种特性选用适宜的种植密度，加强糖料蔗良种繁育体系建设。

2.组织实施糖料蔗良法技术推广补助政策。组织政策实施，加强过程管理，依法依规优化实施内容。探索县级配套资金对甘蔗电动剪作业补贴的方法，组织开展机具调试、维修保养等指导服务工作。

3.加强蔗田宜机化改造。结合高标准农田建设推进蔗田宜机化改造，以“旱能浇、涝能排、机能耕、产能增”为基本要求，打造一批高标准农（蔗）田，争取到2027年建设1000亩以上。各乡（镇）用好财政衔接推进乡村振兴补助资金等涉农资金，到2027年全县糖料蔗水肥一体化建设面积达500亩以上。

（三）加快经营体系改革及社会化服务水平提升

1.有序推进糖料蔗宜机化经营。

支持制糖企业、种植大户通过土地流转、小片并大片和自营、蔗农联营等方式，推进糖料蔗生产适度规模经营、精细化管理。指导各县做好土地流转审核备案服务，规范土地流转管理。

2.扎实推进糖料蔗宜机化生产。支持作业条件良好，机具配备齐全，农企对接顺畅的糖料蔗高效机收项目建设，要统筹资金，到2027年至少创建1个以上高效机收基地。

3.加快提升农业社会化服务能力。补强糖料蔗机械化生产关键薄弱环节，组织开展农业社会化服务项目建设，培育糖料蔗生产农机专业合作社、区域性农机社会化服务中心，至少建设1个以上提供糖料蔗机械收获的服务组织。扶持机具维修网点发展，逐步建设区域性农机维修服务中心，推广专用拆装等基础维修工具和设备，提升快速维修水平。

四、工作职责

成立西林县推动糖业高质量发展工作专班（另行发文），由工作专班牵头负责统筹推进糖料蔗生产机械化各相关工作。

县农业机械化服务中心：负责糖料蔗良法推广补助、农机购置与应用补贴政策实施；实施农机推广应用、糖料蔗高效机收、机手技术培训，配合指导制糖企业及相关主体合理制定联合机收扣杂标准。

县工业和信息化局：牵头统筹推进糖料蔗生产机械化各相关工作，负责广西糖业发展专项资金（科技进步）项目资金、自治区统筹支持工业振兴资金的统筹安排，支持制糖企业关键技术攻关，提升砍收管理信息化服务水平提升，实施卸蔗平台和除杂系统、砍运调度智能系统、智能工厂、数字化车间等升级改造项目，指导、推动制糖企业及相关主体合理制定联合机收扣杂标准。负责组织申报和实施糖料蔗机械化收获创新科技重大专项、推进糖料蔗机收智能化标准与管理平台建设。

县农业农村局：负责农田宜机化建设、糖料蔗优良品种种植推广、糖料蔗宜机化生产及经营、糖料蔗生产社会化服务能力提升，配合指导制糖企业及相关主体合理制定联合机收扣杂标准。

县发展改革局：配合做好中央预算内投资及超长期特别国债高标准农田建设项目的资金申报，配合指导制糖企业及相关主体合理制定联合机收扣杂标准。

县财政局：配合开展统筹整合中央和自治区涉糖涉蔗资金支持糖料蔗机收工作，确保资金规范发放到位。

县气象局：负责为糖料蔗主产区提供气象监测预报预警服务。

国家金融监督管理总局西林监管支局：负责推动金融机构丰富完善土地经营权抵押融资有关产品和服务。

各有关乡（镇）人民政府：负责提升本辖区糖料蔗机收水平，推进糖料蔗机收工作。

五、保障措施

力争将糖料蔗机收工作任务纳入对相关单位的考核。各有关部门和各乡（镇）人民政府要结合职责职能，加强协调配合，形成工作合力，统筹相关政策及资金支持糖料蔗机收工作。要加强资金管理举措，加快补贴资金和糖料蔗高效机收项目资金拨付进度，严禁以任何形式挤占、截留、挪用资金。