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关于《西林县派驻深圳罗湖“千年句町·九香西林”农产品特色馆驻馆人员管理办法(暂行)》的政策解读
为便于各方面准确理解和执行《西林县派驻深圳罗湖“千年句町·九香西林”农产品特色馆驻馆人员管理办法(暂行)》(以下简称《办法》),现就有关内容解读如下:
一、政策背景
为深化粤桂协作,推动西林县特色农产品走出去,西林县在深圳罗湖设立了“千年句町·九香西林”农产品特色馆(以下简称特色馆)。为保障特色馆高效、规范运营,切实发挥其作为西林在粤港澳大湾区的前沿窗口、招商平台和消费帮扶枢纽的作用,需对派驻人员进行科学化、制度化管理。制定本《办法》旨在明确驻馆人员的任务、职责、管理规范与保障措施,确保派驻工作有序开展,实现设立特色馆的预期目标。
二、制定依据
本办法主要依据国家关于干部管理、差旅费管理、职工探亲待遇等相关规定,并参照了《中共西林县委员会组织部 中共西林县委员会农村工作领导小组办公室 西林县农业农村局关于做好新选派的驻村第一书记和工作队员派驻工作的通知》(西组通字〔2025〕13号)、《西林县实施<百色市驻村工作队管理办法>若干补充措施》(西组通字〔2022〕44号)等西林县现有干部派驻管理及待遇保障政策文件,同时结合了外地挂职干部补助标准的相关精神,确保管理办法既符合上级要求,又贴合工作实际。
三、起草和研判
1.起草初稿。本办法由西林县商务工作中心总结以往外派工作经验、调研派驻深圳工作实际需求的基础上起草。起草过程中,充分研判了驻馆人员可能面临的工作任务、生活保障、管理考核等问题,旨在建立一套职责清晰、保障有力、管理严格、奖惩分明的工作机制,以稳定队伍、激发干劲、提升成效。
2.征求意见。经西林县十三届人民政府第86次常务会审议及书面征求相关单位意见后,进一步修改完善。
三、工作目标
本办法的核心工作目标是:通过制度化管理,建设一支稳定、专业、高效的驻馆工作队伍,确保特色馆日常运营顺畅。具体目标包括:
1. 桥梁作用有效发挥:确保两地政策信息畅通,协作交流深化。
2. 核心职能充分履行:推动西林农产品销售渠道拓展,招商引资工作取得实效。
3. 日常运营规范有序:加强对驻馆企业的监管与服务,提升特色馆整体形象与运营水平。
4. 人员管理科学严谨:实现驻馆人员的规范考勤、有效考核和有序流动。
5. 干部得到锻炼成长:将驻深工作经历作为培养锻炼干部的重要平台,并将其表现与干部评价使用相结合。
四、主要内容
《管理办法》共分为八章,二十条条款,其中:
第一章为总则,共二条。主要是:界定办法适用于西林县选派的驻馆人员,并阐明制定目的为加强管理、发挥职能、确保运营成效。
第二、三章明确驻馆人员需承担特色馆日常管理与驻馆企业监管、农产品推介、招商引资、消费帮扶拓展、两地信息沟通等核心任务,并细化了对接联络、信息收集、宣传推介、运营指导、企业考评等具体职责。
第四章规定驻馆人员一般为在职在编干部,任期6个月,期间人事关系及基本待遇不变。强调驻馆时间要求及人员稳定性,明确调整更换的审批程序。
第五章系统规定了驻馆人员的各项保障,包括一次性生活购置费、每月往返差旅费、每日伙食补助、办公宣传经费、住房租金筹措、人身意外保险、通讯补贴等,并明确了经费来源和报销审批流程。
第六、七章建立以考勤日志和审批表为基础的日常考勤制度,明确旷工处理措施。规定由多部门联合进行考核,并将结果作为干部评优晋升的重要依据。同时,规范了因公外出、请假及休假的审批程序与要求。
第八章规定本办法自印发之日起执行,由西林县商务工作中心负责解释。
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