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西政办发〔2020〕16号西林县人民政府办公室 关于印发2020年度县本级 统一组织实施审计项目计划的通知

2020-04-07 08:30     来源:西林县政府办
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西政办发〔2020〕16

 

 西林县人民政府办公室

关于印发2020年度县本级

统一组织实施审计项目计划的通知

 

各乡(镇)人民政府,县直各单位:

2020年度县本级统一组织实施审计项目计划》已经县人民政府批准同意,现予印发,请结合实际,认真贯彻执行。

                      


                                 2020年4月3日



2020年度县本级统一组织实施

审计项目计划

 

根据《中华人民共和国审计法》,围绕中央、自治区和市委、和县委重大决策部署和对审计工作的要求,结合审计署、审计厅和市审计局2020年审计项目有关安排,制定本计划。

一、总体工作思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻自治区党委十一届六次全会及市委四届九次全会精神,认真落实中央、自治区和市委、市人民政府的各项决策部署,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,贯彻“六稳”要求,突出审计重点,加大审计项目统筹和审计组织方式统筹,深入推进审计全覆盖,做好常态化的“经济体检”工作,更好发挥审计“治已病、防未病”的建设性作用,为推动干部担当作为,建设壮美广西、共圆复兴梦想作出新的更大贡献。

二、总体目标要求

(一)着力促进经济高质量发展。围绕落实人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展,组织开展好县本级财政审计,对县本级一级预算单位实现审计全覆盖;加大重点民生资金和项目审计力度,促进提高公共资金、公共资产、公共资源绩效;聚焦打好三大攻坚战,继续加大对脱贫攻坚任务落实、乡村振兴建设、污染防治资金和项目等情况的审计力度。

(二)着力促进全面深化改革。围绕建设现代化经济体系,聚焦深化供给侧结构性改革等重点工作,加大重大政策落实情况跟踪审计力度,密切关注新冠疫情防控、减税降费政策落实、清理拖欠中小企业账款、新增债券的管理使用、优化营商环境、政府直接股权投资项目效益等方面政策、项目、资金和责任,促进政策落地生根,发挥实效。

(三)着力促进公共投资规范高效。围绕政府投资项目“工程、财务、管理、绩效”,组织开展政府投资基础设施项目专项审计调查和重大投资项目竣工决算审计,正确把握审计职能定位,回归投资审计本源,推进投资审计全面转型升级。

(四)着力促进权力规范运行。坚持党政同责、同责同审,开展领导干部经济责任审计审计。聚焦权力运行和责任落实,重点关注重大改革事项推进、重大经济决策落实、“三重一大”制度执行、领导干部个人遵守党风廉政建设有关规定情况等,促进领导干部守法守纪守规尽责、廉洁用权。

(五)着力促进反腐倡廉。聚焦重点领域和关键环节,加强对公共权力运行、公共资金使用、公共资源交易、公共资产管理、公共工程建设的审计监督,揭示重大违纪违法以及发生在群众身边的“微腐败”“小官巨贪”等问题。深入研究分析重大违纪违法问题和腐败案件发生的规律及产生的深层次原因,促进健全完善不能腐、不敢腐的长效机制。

三、具体审计项目

(一)重大政策措施落实情况跟踪审计

2020年重大政策措施落实跟踪审计。

目标和重点:围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,持续跟踪供给侧结构性改革、“三去一降一补”、“放管服”改革深化、优化营商环境和稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期相关工作推进,重点关注新冠疫情防控资金管理使用、减税降费政策落实、清理拖欠中小企业账款、新增债券的管理使用、优化营商环境等情况。

组织方式:县审计局本级统一组织实施,采取“规定动作+自选动作”方式,每季度在完成自治区审计厅指定的必审内容的基础上,结合县委、县政府重大工作部署选取一两项重点内容开展审计。各审计组实施具体审计项目时把重大政策措施落实情况作为一项重要审计内容,每季度组织对本级进行跟踪审计,财政金融审计及固定资产投资审计股负责汇总。

(二)财政审计

2019年度县级财政预算执行和其他财政收支情况审计。

目标和重点:以推动建立现代财政制度、提高财政资金使用绩效、维护财政安全为目标,重点关注预算编制和批复、预算支出总量及支出结构调整优化、行政运行成本和财政支出绩效、重大政策措施和宏观调控部署落实、财政转移支付管理使用、财政存量资金清理盘活、防范化解地方政府债务、决算草案编制等情况。

组织方式:县审计局本级组织实施,财政金融审计及固定资产投资审计股牵头,其他业务股室参加,实现对县本级一级预算单位全覆盖。

(三)专项审计

1.全县应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计。

目标和重点:通过审计,掌握全到用于疫情防控的财政专项资金、捐赠款物和疫情防控重点保障企业贴息贷款的规模、分配和管理使用等情况,揭示上述资金和物资在筹集分配使用中的突出问题,促进疫情防控资金物资规范管理、高效使用和信息公开,促进全力保障疫情防控重要医用物资和生活必需品的供应,落实党中央、国务院和自治区党委、政府、市委、市人民政府及县委、县人民政府疫情防控部署要求,为坚决遏制疫情蔓延势头、坚决打赢我县疫情防控阻击战提供有力审计监督保障。

组织方式:县审计局统一组织实施,负责审计县本级应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计,审计结果及相关材料报市审计局汇总。

2.西林县2019年脱贫攻坚政策落实、资金管理使用和项目建设管理情况专项审计。

目标和重点:以贯彻落实中央和自治区打赢脱贫攻坚战决策部署、促进建立健全稳定脱贫长效机制、提高脱贫攻坚工作实效为目标,重点关注“两不愁三保障”贯彻落实情况,义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全“四大战役”推进成效,加大对脱贫攻坚工作中形式主义、官僚主义的审查力度,揭露发生在贫困群众身边的腐败和作风问题。

组织方式:协同市审计局组织实施。

(四)经济责任审计

1.中共普合苗族乡委员会书记林华同志,人民政府乡长熊振深同志2018-2019年度党政领导干部经济责任审计。

  2.中共西平乡委员会书记刘运日同志,乡人民政府乡长曾智琼同志2018-2019年度党政领导干部经济责任审计。

3.西林县八达镇人民政府镇长颜露锋同志2018-2019年度党政领导干部经济责任审计。

4.西林县扶贫开发办公室陈光敏同志2018-2019年度党政领导干部经济责任审计。

5.西林县教育局黄有志同志2018-2019年度党政领导干部经济责任审计。

6.西林县农业农村局廖忠新同志2018-2019年度党政领导干部经济责任审计。

7.西林县机关事务管理局农舒桦同志2018-2019年度党政领导干部经济责任审计。

目标和重点:上述7个经济责任审计项目,以促进部门科学发展和领导干部守法守纪守规尽责、廉洁用权为目标,重点关注贯彻执行中央和自治区、市委市政府和县委县政府重大决策部署、重大改革任务推进、预算执行和财政财务管理、对所属单位监管、落实中央八项规定及其实施细则精神,领导干部遵守有关廉洁从政规定情况等。

组织方式:县审计局本级组织实施。

(五)政府投资审计

1.西林县中医医院工程建设项目-门诊住院综合楼工程竣工决算审计。

2.西林县母鲁至足别三级公路(1标、2标)竣工决算审计。

3.西林县那劳镇那劳新区易地扶贫搬迁农贸市场工程。

目标和重点:3个竣工决算审计项目,以深化投融资体制改革为目标,以监管项目资金为主线,以规范项目建设程序为重点,通过对政府投资项目和建设资金的审计监督,切实加强规范政府投资管理,提高投资效益,遏制建设领域中腐败行为,确保政府投资项目规范有序、公开透明和廉洁高效。重点关注环境保护和建设用地、工程项目管理、招投标程序、建设资金管理和使用、工程造价控制管理等。

组织方式:县审计局本级组织实施。

(六)完成县委、县人民政府和县委审计委员会及上级业务部门安排的其他审计项目。

四、工作要求

(一)提高政治站位,强化统筹协作。全县各级各部门要把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来,贯彻落实好中央、自治区、市委和县委县政府对审计工作的部署要求,进一步提高政治站位,锐意进取、勇于担当,全力配合、共同协作完成好各项审计任务。

(二)依法文明审计,审慎作出评论。审计机关要严格依法履行审计工作程序,严格遵守审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律,强化审计质量控制,维护审计机关形象。要全面辩证地看待审计发现的问题,把“三个区分开来”要求更好地贯彻到审计实践中。

(三)创新审计方式,提高审计质量。坚持科技强审,实行市、县审计机关上下联动和审计项目、审计组织方式“两统筹”,积极推进“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的大数据审计模式。加强不同类型审计项目的相互衔接,努力推进审计全覆盖。加强审计整改督促检查,推动有关单位建立审计查出问题整改长效机制,发挥审计“治已病”和“防未病”作用。

 

附件:西林县2020年审计项目计划表

 


公开方式:公开

                                             

  西林县人民政府办公室                  2020年4月3日印发  


关联文件: