西林县发展和改革局2025年工作总结和2026年工作计划

今年以来，在县委、县人民政府的坚强领导下，在县人大、政协监督指导下，我局深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，认真落实中央、自治区、百色市经济工作会议和全区、全市系列工作部署会议精神，落实县人民代表大会决议要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快服务和融入新发展格局，着力推动经济社会高质量发展。

一、2025年工作亮点

一是完成《西林县2025年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》《关于西林县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告》《“十五五”时期西林县经济社会发展基本思路》编制工作；二是全年全县地区生产总值（GDP）同比增长5.1%，增速高于全国、全市，与全区持平。三是2025年自治区层面重大项目完成投资19986万元，超额完成承接区市绩效指标任务117.56%。

二、主要工作措施及成效

（一）党建引领，激发单位履职效能。我局扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育以及“回头看”工作，深化以案促改，持续深化纠治“四风”，自觉抵制各种歪风邪气。截至目前，已组织召开党组理论学习中心组会议4次，党组会议24次，党员大会13次（含党小组会），支委会14次，主题党课3次，主题党日活动11次，不断深入推进党建和党风廉政工作，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）多措并举，推进经济高质量发展。一是紧盯各项经济指标增长情况，及时研判调度，全年全县经济保持平稳运行，全县地区生产总值（GDP）同比增长5.1%，增速高于全国、全市，与全区持平。二是精准调度在库在建项目，做到应统尽统，2025年成功入库西林县第二高级中学（一期）项目等15个项目，计划投资5.65亿元，对我县投资形成有力支撑。三是深挖存量投资，对各个重点项目进行剩余投资挖潜，深挖项目前期投资，确保尽数入统。四是强化服务主动性，主动跟踪新开工项目入库，积极协调各类上级补助资金整合、包装入库，充分挖掘新的投资增长点。五是鼓励引导广西正丰环保科技有限公司等4家高耗能企业参与绿证交易，12月底完成约3万张绿证购买交易，通过绿证抵扣，我们完成“十四五”节能降耗双降8%的目标任务。六是持续推进以工代赈项目，2025年我县获得以工代赈项目12个2522万元。七是持续开展价格服务，定期对3个价格监测点开展重要民生商品价格监测，完成收费标准核定申请的定价，共出具涉案价格结论书59件266.67万元，办结率100%。

（三）优化服务，深化营商环境建设。一是优化审批流程，实现审批时限压缩率达到70%以上，政务服务事项网上可办率达99.42%，“一窗通办”覆盖率94.93%，满意度99.99%，企业和群众满意度大幅提高。二是提升企业开办便利度，新开办民营企业230户，与去年同期相比减少6.%。三是组织纳税信用评价1816户，评出A级B级共623户。四是通过精准派单、限时督办、回访跟踪等机制，实现12345热线工单办理全流程闭环管理，共受理群众诉求1359件，已办结1340件，按时办结率100%；受理经营主体诉求57件，已办结57件。

（四）统筹推进，夯实国防动员根基。一是持续落实人防审批工作，共办理17件人防手续，签发人防易地建设费征收单13份，金额约111.01万元。二是持续开展国防教育工作，顺利开展一次国防教育“进机关”“进校园”进企业”“进网络”进社区”活动，圆满完成2025年全区“9.18”防空试鸣活动和人员疏散演练工作。三是实施项目建设3个，其中2个已竣工验收，1个正在建设中；采购任务2个，均已按照程序完成采购，并验收交付使用。

三、存在的问题和不足

（一）部分指标增速压力大。受诸多因素影响，部分指标增速较低甚至有下滑趋势，一是预计新增重点项目未能按计划入库，部分项目虽已初步开工，但未形成一定工程量，无法达到入统标准。正和牧业饲料厂至今仍未开工，年内无法入统。二是在库重点项目投资未达预期，如轻工业园区等亿元级项目投资没有达到预期目标，无法对前三季度以及全年投资进行有力支撑。三是向上汇报争取资金、用地指标、能耗指标等关键要素方面不够积极主动，影响了项目建设进度。四是产业结构亟待优化，农业产业化程度偏低，畜牧业恢复基础不牢、渔业新模式发展遇阻；五是工业链条偏短，工业重点支撑企业较少，重大项目少、投资后续增长基础不稳；六是整体消费活力尚未得到充分释放，同时贸易形式结构不优等问题。

（三）项目谋划储备不足。对新形势下中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债等政策投向领域把握不够精准、研究不深，围绕国家政策、重点投向谋划包装项目不够、储备不足，导致重大项目建设接续不上。

（四）政务服务效能有待提升。一是政务服务平台建设基本采用独立模式，跨地区跨部门跨层级跨业务的信息资源共享共用和业务协同力度不够，导致并联审批效率低、办件少。二是信用监管模式尚未成熟，事前事中事后的监管存在一定的困难，对企业行为的约束力不足。三是跨区域经营、注销等环节仍存在“多头跑”的问题，影响办事效率。

四、2026年工作计划

（一）经济赋能，实现发展质效新跃升。一是进一步筑牢发展根基，力争各行业发展迈新阶，推动经济保持稳健态势增长，初步预计，2026年全县地区生产总值（GDP）同比增长5.0%。二是推广绿色低碳生活方式，增强全民绿色低碳消费意识，遏制奢侈浪费与不合理消费，破除奢靡陋习，制止餐饮浪费。三是加强区域绿色低碳合作。对接滇黔等周边省份，衔接低碳转型政策、推进能源基建互联，支持跨区域绿色产业合作；依托桂粤协作，共建飞地园区、布局新能源项目。四是大力发展风电、光伏发电、生物质发电等新能源，优化风电场、光伏发电、分布式能源布局，实施“千家万户沐光行动”，坚持集中式与分布式并举，科学合理推进新能源项目规模开发和高质量发展。五是强化价格监测监管，做好价格认定服务工作，确保价格认定结论具有权威性且复核率为0。

（二）攻坚提速，稳步夯实项目建设支撑。一是聚焦要素保障，积极向自治区、市汇报衔接，争取更多用地、用林指标支持；内部挖潜，盘活存量土地，优先保障自治区层面统筹推进重大项目；创新融资模式，用足用好各类政策性金融工具，规范推广政府和社会资本合作新机制模式，积极吸引社会资本参与；加强政银企对接，拓宽项目融资渠道。二是紧扣国家、自治区政策方向和资金投向，围绕我县发展定位和短板弱项，聚焦环境治理、修路、产业化发展等民生相关领域，谋划储备一批符合自治区层面投向的重大项目，以及以工代赈项目。三是提升服务质量，提高项目前期论证质量，做深做细可行性研究、初步设计等各环节，提高项目成熟度、申报成功率以及落地转化率。

（三）服务升级，打造营商环境新标杆。一是深化行政审批改革、优化流程、解决办理问题，提升服务效率与满意度；二是加强电子监察系统建设，健全效能投诉机制、畅通反映渠道，强化责任追究与问责；三是推进社会信用体系建设，全面建设政务、商务、社会、司法公信；四是加强“信易贷”平台宣传，推进失信企业信用修复，推动信用体系融入各行各业。