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西林县水利局2025年工作总结和2026年工作计划

2026-02-10 08:30     来源:西林县水利局
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西林县水利局

2025年工作总结和2026年工作计划

一、过去一年工作回顾

过去一年,在县委、县政府的坚强领导和上级业务主管部门的精心指导下,我单位紧扣全县经济社会发展大局,锚定保障水安全、改善水环境、提升水生态核心目标,稳步推进水利各项工作。在水土保持、农村供水工程建设管理、水利安全生产风险管控"六项机制"构建、项目建设推进及河湖图斑复核等多方面工作取得较好成绩,获得在市级会议上作经验交流5次。积极协助配合县委、县政府承办2025年全区大水面生态渔业现场推进会暨招商对接洽谈活动;2025年,西林县是全区4个、全市唯一1个入选广西山洪灾害群测群防十个一试点建设县的县区、是全市唯一一个重点山洪沟治理工程实施县区、也是全市唯一1个入选广西山洪灾害避险典型案例的县区。

二、主要工作措施及成效

(一)科学规划布局,加大水利建设投入。一是结合全县经济社会发展需求和水资源现状,精心编制《西林县水网建设规划》并获得批复,为水利发展明确了目标任务和重点项目。同时,加强与上级部门的沟通对接,争取将更多项目纳入上级规划盘子,为水利建设争取更多支持。二是水利建设投资稳中有升,共争取到水利投资6607.57万元,其中:中央水利发展资金2945.40万元、自治区财政资金3548.01万元、地方投资114.16万元。截至12月,完成全口径水利建设投资10314.11万元,完成年度目标1亿元的103.14%;提前一个月完成中央水利投资计划目标任务(即2676.74万元)。实施了26个农村饮水工程、1个小流域综合治理项目、1个山洪沟治理工程、2个水毁修复项目、2座水库标准化建设工程、16座水库白蚁防治项目等项目。

(二)聚焦农村供水,提升保障惠及民生福祉。过去一年,共投入资金797.07113万元(其中:衔接资金624.67336万元、县级资金114.15777万元、农村综合改革转移支付资金58.24万元),实施26个农村供水保障工程。利用上级补助维修养护资金199万元,安装和维修抽水设备29套,发放管材127.9千米,有效解决了118处约5.7万人的饮水问题。通过持续发力,规模化供水工程覆盖农村人口比例由2024年的7.01%上升到2025年的28.97%,超额完成年度20%的目标任务;农村集中供水率由2024年的89.3%上升到2025年的89.49%;农村自来水普及率由2024年的86.39%上升到2025年的89.01%。因农村供水工程建设管理工作做得较好,获得在全市农村供水高质量发展攻坚行动暨水旱灾害防御调度现场会上作交流发言。

(三)助力乡村振兴,帮扶举措彰显责任担当。过去一年,认真贯彻落实上级政策要求,古障镇花子寨村派驻3名驻村干部、落实16名帮扶干部,结对帮扶99户脱贫户(含监测户)开展慰问、扶贫消费等活动折合人民币约7500元,办好事实事5件,帮助申请产业奖补39.95万元,新建地头水柜1座,蓄水池1座,解决饮水管7400。同时,向古镇镇大房村落实19名帮扶干部结对帮扶76户脱贫户(含监测户),开展慰问活动折合人民币1800元,投入33.5万实施1个供水保障工程,累计发放管材5906米,精准保障帮扶村群众饮水与农业灌溉需求。

(四)强化水旱灾害防御,筑牢防线守护一方安宁。过去一年,严格贯彻落实上级关于水旱灾害防御工作部署要求,及时修改完善各类应急预案,补充防汛抗旱物资器材并保障到位,对全县23座小型水库和17座水电站全覆盖落实“三个责任人”和“四级责任人”。共开展15场山洪灾害避险现场演练和1场水库防洪演练,组建10余人的应急抢险队和应急救生队,主汛期23座水库均配备3名以上水库管理人员,严格执行汛期24小时值班制度,确保安全度汛。完成山洪灾害群测群防入户型报警叫应终端设备安装100套;争取上级水利发展资金800万元,实施重点山洪沟治理项目1个,完成治理河道总长3.83公里,保护农田约0.2245万亩,保护群众约0.254万人;争取上级水利救灾资金270万元,实施水毁修复项目2个和应急送水项目1个。累计发布(更新)台风、暴雨等预警信号共20余次,成功抵御6次较大范围持续性强降雨天气及1次干旱灾害。妥善应对古障镇泥洞村泥洞屯危险区山洪灾害事件,提前转移群众89户361人,实现因灾零伤亡,该案例入选自治区山洪灾害成功避险典型案例。第一批先行完成自治区水利厅安排的山洪灾害群测群防“十个一”体系试点建设工作,为提升基层山洪灾害防御能力提供强有力基础支撑。

(五)推进水生态保护与修复,改善水环境质量。过去一年,以“生态优先、系统治理”为导向,投入1218.74万元实施西林县央纳项目区小流域综合治理提质增效项目,治理水土流失24.6平方公里;投入21.13万元实施西林县2025年水土流失自然修复(封禁治理)项目,新增封禁治理14.97平方公里;水土保持率由2024年的74.84%提升到2025年的76.40%,超额完成自治区75.24%的目标任务。完成生产建设项目水土保持方案审批43宗、水土保持设施验收备案26宗;完成征收水土保持补偿费202.11万元,完成上级下发2024年、2025年水土保持遥感监管图斑复核整改销号15个,完成率100%。因水土保持工作做得较好,获得在全市水利工作会议上作交流发言。

(六)推行河长制度,守护碧水清流。过去一年,健全县、乡、村三级河长体系,实现河长制实施范围全覆盖。台账内3个河湖“四乱”问题已全部完成整治销号;上级共向西林县推送河湖遥感图斑470个,其中2025年新增图斑63个、“回头看”407个,截至1128日,470个河湖遥感图斑已经完成自治区级复核工作;成功创建了马蚌镇八大河村八大河码头往平寨河段1条美丽幸福河湖;借助村集体经济资金的支持,选聘脱贫户(含监测对象)97人担任河道巡护员,切实加强河湖保护的民间力量。

(七)严格水资源管理,促进水资源可持续利用。过去一年,严格落实最严格水资源管理制度考核工作,一是积极推进节水型社会建设,开展节水宣传教育活动,推广节水技术和器具,共组织普法宣传活动10余次,签订节水合同1家,办理节水贷1家,节水工作取得显著成效,公众节水意识明显增强。二是不断加大水行政执法力度,严厉打击非法取水行为,打击处理侵占河道、非法取水等水事违法行为7起。三是加强取用水监督管理,特别是地下水管理,全县用水总量控制在0.71亿立方米以内,万元GDP用水量较2020年下降了42.32%,万元工业增加值用水量较2020年下降了27.63%。办理新建、延续取水口4个,协作税务部门征缴水资源税80余万元(不包括十一座梯级电站)。将西林县水厂、土黄金山产业园区2家取水户纳入水资源实时监测与管理系统,实现取水在线监测。

(八)强化日常监管力度,筑牢安全生产防线。过去一年,始终坚持“安全第一,预防为主”的工作方针,通过完善制度、强化执法、创新工作方式等,提高水利工程管理水平和技术水平,确保了水利工程安全生产事故“零发生”,监管效能显著提升。共组织开展安全生产检查8次,发现一般隐患68个,重大事故隐患2个,安全生产执法案例1个,已整改完成71处,整改完成率100%。因水利安全生产风险管控"六项机制"构建工作成效明显,获得在2025年全市水利年中工作会议上作典型交流发言。

(九)纵深推进集中整治工作。一是认真开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作,累计排查水利项目273个,发现问题34个,已完成整改20个,正在整改14个。二是深入推进招投标领域整治工作,按要求完成制定项目底册,围绕36个招标项目随机抽取2个项目进行自查,目前未发现存在问题。

三、存在的主要问题和困难

(一)项目资金落实不到位,制约水利建设进度。如水利项目前期工作经费难以落实。近几年来,受地方财政困难影响,导致项目可研、初步设计资金无法落实或不能及时支付,影响了咨询、设计单位提交成果的积极性和设计工作的质量。再比如,未能及时支付工程预付款和进度款,一定程度上影响了工程进度。

(二)农村人饮工程保障能力仍有差距。水质、水量、水压矛盾仍然存在,由于受地势、水源、人口分布和投资等因素影响,我县部分农村饮水工程仍存在管理水平差、水源保障率不足、雨季水质下降、枯水季节水压不足等问题,与群众期盼仍存在差距。

(三)水环境保护与治理任务依然艰巨。一是随着城镇发展速度加快,污水收集处理滞后,河道脏乱差现象仍然存在,部分地区饮用水水源地水质、水环境污染的现象时有发生。占用河道、水域的现象时有发生。二是群众水资源保护意识不高。由于我县各乡镇部分群众对水源地的保护意识不高、将水源林承包给老板进行砍伐等原因,造成水源头水土流失、水质变差甚至水源枯竭等问题。

四、2026年的工作思路

2026年,我单位将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕水利工程补短板,水利行业强监管的发展总基调,深入贯彻落实习近平总书记十六字治水方针重要论述,加强研究和系统谋划,突出民生,重点做好以下几个方面工作:

(一)谋划好水利“十五五”规划工作。一是加大项目储备,不断提高前期工作质量。积极谋划西林灌区、规模化集中供水工程、西林县城乡供水一体化项目、广西西林县那佐河防洪治理工程、渭归水库、炮台水库、那叔水库、斗米水库等一批重大水利工程。二是积极与编制公司及相关部门沟通对接,及时调整完善我县水利“十五五”规划编制内容,并尽快出具规划文本。三是继续推进十四五未完成项目规划建设,确保规划内项目按进度、按要求落地。

(二)多渠道争取水利建设资金。一是持续争取上级财政资金,加强与发改、财政等部门沟通衔接。二是拓宽水利投融资渠道,争取更多金融贷款、地方政府专项债券、社会资本等资金支持水利建设。三是加强请示汇报,争取上级、地方政府配套和资金整合,更多地投入水利项目建设。

(三)完善农村饮水安全与城乡供水体系。推动农村饮水安全工程长效管理机制实施方案落地执行,实现农村饮水安全全域覆盖;以“一体化布局、规模化发展、专业化运营、规范化管理”为方向,实施一批规模化供水工程、城乡供水一体化项目,加快推进城乡供水融合发展,缩小城乡供水差距,提升供水保障质量。

(四)着力抓好防汛抗旱工作。一是全面落实小型水库防汛“三个责任人”和“三个重点环节”;二是加强水库水电站监测预警设施设备的维护,保证各类设施设备正常、可靠运行,确保监测高效、预报精准、预警及时;三是建立水库巡查值守、监测预警监管工作机制,提升危险区监测预警能力;四是科学调度水利工程,在确保群众饮水安全前提下,尽可能保障农业灌溉和生态用水需求。

(五)持续抓好河湖长制工作。一是发挥河长办统筹协调职能,压紧压实督导责任。积极发挥统筹协调推进作用协调和组织成员单位加强常规性的巡河工作,做到早发现早制止早清理河湖“四乱”问题。二是推行“河长+检察长”、“河长+警长”协作机制。通过建立协同工作机制,密切检察、公安机关与河长制工作机构的协作配合,形成江河湖库水资源、水生态、水环境保护的工作合力,更好地服务保障我县生态文明建设。三是推进河湖“清四乱”常态化规范化。坚决清存量、遏增量,全力打造水清岸绿河畅景美的良好生态。

(六)严格水资源管理与节水型社会建设。落实最严格水资源管理制度,加强水土保持三同时制度监管;深入实施国家节水行动,推深做实县域节水型社会达标建设工作,提升水资源利用效率,构建节水型生产生活方式。

(七)加大执法巡查和宣传力度。一是建立常态化执法巡查机制,对重点河段、敏感水域进行加密巡查,及时发现和处置违法行为。二是加强执法协调联动,积极与当地乡政府、公安、检察等部门建立信息共享、案情通报、证据衔接、案件移送等工作机制,形成执法合力。三是通过制作宣传警示牌、发放宣传材料等多种形式,加大对河道保护相关法律法规的宣传力度,增强群众的法律意识和水资源保护意识。

(八)巩固专项整治工作成果。全面梳理总结群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作和招投标领域整治工作,深入分析问题根源,查找工作中存在的薄弱环节。针对尚未整改到位的问题,明确责任主体和整改期限,加强跟踪督促,确保问题整改清零。同时,建立健全长效机制,防止问题反弹回潮,巩固整治工作成果,推动水利系统各项工作规范化、制度化、常态化。


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