西林县交通运输局2024年度法治政府建设工作报告

2024年，西林县交通运输局深入学习领会习近平总书记全面依法治国重要思想，大力加强法治政府建设，强化依法行政、规范执法、热情服务，推动部门职能依法全面履行，维护全县交通运输行业稳定向好发展。

一、以习近平法治思想为指导推进法治政府部门建设

（一）学习习近平法治思想和法律法规。将习近平法治思想作为局党组学习核心内容，落实“首课学法”制度，党组会议、班子会议上积极组织学习法治思想，传达习近平法治思想。项目管理指导、行政审批、行政执法等各项工作中抓好贯彻落实。

（二）督促带动干部职工加强学习习近平法治思想和法律法规。通过集中学习以及普法云平台、自治区行政执法人员培训考试系统、全国交通运输行政执法综合管理信息系统培训平台等，组织干部职工特别是执法人员认真学习习近平法治思想、全面依法治国重要部署精神，提升干部职工贯彻中央精神、依法行政严格执法的能力，做到尊法学法守法用法等。全面完成2024年度学法用法和执法人员培训考试任务。

（三）全面落实谁执法谁普法责任制。制定公布2024年“谁执法谁普法”任务措施清单，针对行业服务对象、青少年学生等普法重点对象，深入企业和校园开展“普法进企业进校园”等活动，宣传习近平法治思想和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《广西农村公路条例》、《超限车辆行驶公路管理规定》、《广西壮族自治区公路不停车超限检测点管理办法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法规。引导群众和服务对象了解认可和贯彻习近平强军思想和相关法律法规，落实安全生产主体责任、依法依规经营，营造良好交通运输法治氛围。2024年全县交通运输系统共出动宣传车辆10余车次，执法人员50余人次；设置宣传标语标牌20多幅；发放宣传单、宣传册等资料1500余份。引导广大群众和服务对象了解认可和贯彻习近平强军思想和相关法律法规，引导行业服务对象落实安全生产主体责任、依法依规经营，努力营造良好交通运输法治氛围。

二、切实履行推进法治建设第一责任人职责，强化法治建设责任落实

主要领导贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求。认真履行第一责任人职责，将法治政府建设放在全局工作重要位置，召开局党组会议学习中央、自治区、百色市、西林县关于加强法治建设的部署要求，将交通运输法治政府部门建设和交通运输项目建设、行业管理、行政执法各项工作同步谋划、同步部署、同步推进，严格执行《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国公路法》等国家法律法规和项目建设、财务管理方面的法规政策，用法治思维研究解决交通运输项目规划、建设管理、行政审批、行政执法、经费保障、重大行政决策事项等重大问题。每年将履行推进法治建设第一责任人职责情况列为局主要领导年度述职重要内容向上级党委政府和组织部门述职报告，按时上报本局年度法治政府建设工作报告。

三、严格依法行政加快建设法治政府部门

（一）深化“放管服”改革，优化交通运输营商环境

1.深入推进“放管服”改革，大力推行政务服务便利化。深入推进简政放权，科学优化审批办理流程和方式，持续深化“证照分离”改革。大力推广智慧交通“一张网”“一朵云”在政务服务工作的应用，进一步深化“放管服”改革，优化精简审批环节、流程，大幅减少审批前置要素，推进政务服务“一网通办”“跨省通办”，提升业务办结速度。运政业务办理情况，截至12月底，共计办理车辆年审业务203件、道路运输从业资格证诚信考核490件、新增货运许可24件，机动车维修经营备案2件。

2.多举措开展“双随机、一公开”抽查工作。推行部门随机抽查模式，推动交通运输行业市场监管全覆盖。不断深化“放管服”改革优化行业营商环境。我局根据2024年随机抽查事项清单及抽查计划，及时更新完善监管对象名录库及执法人员名录库，积极组织被抽取的执法人员对抽查企业进行检查，按“双随机、一公开”监管工作要求，及时发现问题。我局采用在对百色市辖区全域企业进行质量信誉考核的同时，对企业进行“双随机、一公开”检查，有力解决了多次出动执法人员以及检查企业的频次，提高人民群众满意度。2024年共抽查西林辖区4家企业。

（二）健全科学、民主、依法决策的行政机制

严格执行《西林县交通运输局“三重一大”事项集体决策制度》，对本局重大行政决策，坚持局班子全面领导、科学决策、民主决策、依法决策、接受监督，年内共开展2次重大案件集体讨论会议。

（三）严格规范公正文明执法，提高行政执法水平

1.落实行政执法“三项制度”。做好行政执法公开工作，通过“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统录入我县交通运输行政许可、行政处罚、信用承诺、行政检查等信息147条。局执法队伍配备28台执法记录仪，在案件办理场所安装了视频监控设备，做到案件处理全过程监控记录。

2.完善行政权力制约和监督机制。自觉接受以党内监督为主导，人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督等贯通协同，及时办理建议、提案，2024年承办人大政协建议提案10件，办结答复率100%。2024年以来，我局共受理各类信访案件137件，其中12345热线咨询及投诉22件，12328热线102件，群众来访件2件，信访平台信访件13件，目前已结案132件，按时结案率达100%，回复率到达 100%。

3.规范执行行政执法自由裁量权基准制度。遵照执行自治区交通运输厅行政执法各项规章制度和交通运输行政执法自由裁量权标准，统一规范本系统行政裁量权的范围、种类和幅度，加强执法队伍管理，做到严格执法、热情服务，没有出现执法不公、选择性执法、随意性执法等问题。

4.推进执法规范化建设。指导监督全县交通运输综合行政执法队伍严格履行《交通运输行政执法程序规定》，落实国务院《关于进一步贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》，重点开展全县交通运输系统的道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作。

一是全县非现场检测点启用2个，通过非现场执法方式检测车辆2个监测点对过往的货运车辆实施24小时全天候监测、精准打击，加强路警联合，开展路面治超，共同遏制货运超限超载违规违法行为。2024年，依托非现场治超点检测站，结合路面治超工作，共检测货运车辆2210辆,查处违章超限超载车辆50起,累计处罚金额13.23万元。其中路面治超，查处7起，处罚4.95万元，卸载80吨。非现场治超处罚41起，累计处罚8.28万元。

二是持续推进道路运政执法。今年以来开展了109次执法检查，出动269人次，检查车辆330辆次。共查处不按规定的周期和频次进行运输车辆等级评定4起，处罚金额0.5万元，查处货运企业指使、强令车辆驾驶人驾驶水泥罐车超限运输货物案1起，处罚金额0.3万元。

三是强化安全责任，加强水上交通执法。开展渡口渡船渡运安全检查及隐患排查、防汛抗旱和防溺水检查巡查共计24次（联合执法9次），出动车辆26辆次，执法船舶13艘次，出动执法和工作人员87人次，检查渡口36次，检查船舶92艘次，巡航累计172公里，发放船舶告知书11艘，备案客渡船26艘。查处船舶未经许可擅自从事水路运输业务案1起，处罚金额3万元。

四、存在的问题和困难

（一）执法队伍人员紧缺。受行业服务对象大幅增加、改革期间只出不进、人口老龄化严重等影响，交通运输行政执法队伍人员紧缺。

（二）法治宣传教育形式单一。普法宣传教育工作缺少深度和氛围，缺乏针对性和新颖性，难以调动学法用法积极性。

（三）执法方式方法比较单一。交通运输行政执法主要依靠疲劳战术，以路面管控为主，科技执法、过程监控体系建设力度不够，信用管理体系未能健全。

五、下一步工作计划

今后全县交通运输行业要继续深入学习贯彻落实习近平法治思想，聚焦加快建设交通强市目标，深化交通运输法治政府部门建设，不断强化法治宣传教育培训，推进交通运输依法行政、规范执法，推进国家治理体系和治理能力现代化，为加快建设交通强市提供坚实法治引领和保障。

西林县交通运输局

2024年11月21日