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2024年,西林县统计局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,认真落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《西林县法治社会建设实施方案(2021-2025年)》目标任务,紧紧围绕县委、县政府中心工作和建设法治政府目标,坚决扛起防范和惩治统计造假、弄虚作假的政治责任,加大统计执法检查力度,广泛开展统计法治宣传,着力发挥统计监督职能作用。现将2024年统计法治政府建设情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)提高政治站位,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神
一是县委、县政府高位推动。持续推动县委、县政府传达学习中央关于统计工作的重大决策部署,先后共4次在县委常委会议、县委理论学习中心组专题会议和县政府常务会议传达学习习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神及相关统计法律法规,为推进依法统计和依法治统工作提供了强有力的保障。二是推进法治学习常态化。县统计局把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,在党组会、理论学习中心组学习会、专题学习会等学习习近平法治思想、习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神、新修改《中华人民共和国统计法》和中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等文件精神8余次。三是推进警示教育常态化。5月30日召开全县统计违纪违法警示教育会,对国家统计局和自治区统计局查处的重大违纪违法案件进行通报,进一步增强全体领导干部统计法治意识和依法行政能力。
一是顺利完成常规统计督察整改。聚焦国家常规统计督察反馈的问题,研究制定了《西林县贯彻落实国家统计局2023年常规统计督察第4统计督察组督察反馈意见整改方案》,推动常规统计督察整改工作落地落细落实,针对统计工作中的10个“盲漏痛难”问题,细化16条措施逐一解决,分层分类推进问题整改到位。二是认真组织开展数据质量核查。围绕重点行业、规模企业、关键指标,扎实有序开展2024年统计数据核查,对全县66家企业(项目单位)统计数据质量进行核查,发现并纠正问题企业12家(项目单位),进一步夯实源头数据质量。三是扎实开展“双随机”执法检查。深入企业(项目单位)了解情况、查阅资料、验证数据,讲解统计制度,纠正报表错误,现场为统计人员答疑解惑,今年已完成执法检查企业(项目单位)10家,积极配合市局完成工业和投资领域执法检查任务10个,切实发挥依法治统对统计数据质量的保驾护航作用。
(三)加强法治宣传,积极营造良好统计生态环境
一是坚持法治先行,保障“五经普”顺利开展。1月3日,举办西林县第五次全国经济普查现场登记工作动员部署暨业务培训会,宣传统计法治精神,详细解读相关统计法律法规知识。积极推进“业务培训+统计法治”的模式,大力开展统计普法宣讲活动,全年累计进行法治培训8余次,参加400余人次。二是深入基层一线,开展统计优质服务活动。充分利用访户、访企之机,深入基层开展统计优质服务活动,进行一对一统计法治思想宣传普及,既送调查业务知识,也送统计法律法规。三是组织普法宣传,提升统计法治意识。通过国家网络安全宣传周、第十五届“中国统计开放日”等普法活动,大力宣传防治统计造假、依法独立统计,现场讲授统计业务和统计法律法规知识。通过越城文化公园LED显示屏播放统计法治宣传动漫片,提高统计普法覆盖面和知晓度,增强依法统计、诚信统计意识,营造良好统计氛围。
二、主要举措和成效
一是积极推进“统计法律法规进党校”。9月27日,邀请市统计局到西林县授课,以《依法统计、依法治统,扎实推进统计法治建设》为题,为科级领导干部讲解统计业务知识,宣讲统计法律法规和中央关于统计工作的重大决策部署。二是积极推动全县各级各部门学习习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神。明确将防范和惩治统计造假、弄虚作假等重要统计文件纳入全县各级各部门2024年党委(党组)理论学习中心组学习,本年度西林县委、县政府、8个乡镇和33个县直部门均已开展相关统计内容学习,进一步增强各级领导干部依法统计、依法治统的自觉性、坚定性。
一是严格落实统计造假“一票否决制”。严格执行《西林县干部监督工作联席会议及信息沟通办法的通知》要求,把领导干部统计造假、弄虚作假和违规干预统计工作的相关情况作为重要监督内容,2024年以来共向县委组织部反馈9次270人关于干部任用调整、职级晋升的统计领域“一票否决”意见。二是巡察统计联动监督联动有力。根据县委第五轮巡察工作要求,成立由局主要领导为组长的检查组对全县6个乡镇开展统计专项巡察工作,通过检查发现基层统计工作存在的不足和问题,并形成报告上报县委巡察办,要求乡镇、村进行整改,压实基层统计工作责任,督促基层严格把好数据质量关,进一步提升基层源头数据质量。
三、存在问题
虽然2024年我局法治政府建设取得一定成效,但仍存在不足方面:
(一)企业依法统计意识有待提高。错报、迟报现象偶有发生,统计法规的严肃性、权威性还没有得到充分发挥。
(二)统计行政执法队伍力量薄弱。2021年至今全局只有2人具有统计执法资格证,且均为兼职,专职执法队伍力量不足,统计执法的能力水平和素质有待加强。2024年我局虽积极主动组织3位干部报考统计执法证考试,但因上级工作经费有限,未能安排参加考试。
(三)法治宣传载体形式不够丰富。目前主要依赖于发放法治宣传资料,对统计调查对象的普法宣讲有待加大力度。
四、下步工作重点
(一)进一步提升法治宣传教育效能。加强领导干部统计法律法规尤其是新修改《中华人民共和国统计法》的学习培训,着力提升领导干部统计法治思维。强化全员普法,通过年报会、专业培训会、调研走访企业、数据核查和执法检查等多种契机,开展对以企业为主的统计调查对象的统计法律法规宣传教育,不断巩固“业务布置先宣法、业务培训先讲法、入企调查先普法”的宣传格局。
(二)进一步筑牢统计数据质量防线。持续提升源头统计数据质量,强化统计数据质量管控,规范数据审核流程,切实加大日常数据审核工作力度,确保调查对象如实报送调查数据。继续开展典型违法案件通报曝光和警示教育,牢牢守住统计数据质量“生命线”。
(三)进一步加强统计法治队伍建设。有计划动员组织统计人员积极报名参加培训考试,要求从事统计工作满3年以上的符合条件人员必须参加统计执法证考试。强化协调联动,加强统计执法与业务股室的沟通协作,积极组织业务骨干参加各级统计执法业务培训,补充统计执法力量,培养高素质专业化执法队伍,更好发挥统计监督作用,为统计法治提供专业人才保障。
西林县统计局
2024年11月25日
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