那劳镇2023年法治政府建设工作报告

2023年，那劳镇深入贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要论述，全面落实党的二十大精神，按照县委、县人民政府关于法治政府建设的有关要求，结合我镇实际，紧紧围绕全面依法治国总体目标，把法治政府建设放在全镇事业发展全局中统筹谋划，开拓创新，扎实推进，法治政府建设迈入全面推进新阶段，现将有关情况报告如下。

一、总体情况

今年以来，那劳镇着重强化了法治政府推进责任、基层依法治理能力、乡村公共法律服务、平安乡村建设推进，为推动全镇经济社会健康有序发展提供了良好的法治环境和有力的法治保障。2023年，那劳镇在法治政府建设中严格依法履行职责，遵守各项工作纪律要求，全年未发生重大损失、重大安全事故和损害国家、公共和群众利益的情况。

二、主要措施及成绩

（一）强化法治政府推进责任。一是强化组织领导,坚持高位推动。成立中共那劳镇党委全面依法治乡委员会，党政主要领导分别担任主任、副主任，严格履行第一责任人责任，全力推进法治政府建设。二是制定工作细则，明确职责任务。制定全面依法治镇委员会工作细则等，明确职责任务，形成党总揽全局、协调各方党的领导全面依法治镇工作体系。

（二）强化基层依法治理能力。一是理清乡村治理权责边界。健全完善乡村权责清单，规范乡村小微权力运行，明确每项权力行使的法规依据、运行范围、执行主体、程序步骤；严格执行“四议两公开”制度，完善党务、村务、财务“三公开”制度，实现公开经常化、制度化和规范化；健全村务档案管理制度，支持建立“村民微信群”“乡村公众号”等，推进村级事务即时公开，目前，我镇建立了“总督故里”微信公众号，那宾村建立“智慧那宾”微信公众号，各村均建有村民微信群。二是规范乡村基层行政执法。规范农村基层行政执法程序，严格按照法定职责和权限执法。推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉。探索实行跨领域跨部门综合执法，由镇乡村建设服务中心牵头，协调配合市场监管、派出所、司法所、综治办队力量和资源，统一履行法律法规规章赋予的相关行政权力，强化乡村执法监督。三是提升乡村依法治理能力。选好各村“两委”班子，建立乡村干部法治教育制度，总结推广乡村“四治融合”“两化一制”“四欧治理”等基层治理模式，实施乡村“法律明白人”培育工程，我镇六个村共有57名“法律明白人”，每个村屯均有乡村“法律明白人”培养，今年针对基层组织特别是村“两委”干部和“法律明白人”共开展了的3场法治培训。四是广泛开展乡村法治示范创建。深入推进“法治示范村”等各类法治创建活动和村居“四议两公开”制度落实，打造那劳村那来无诉讼示范屯，那宾村那沙民主法治示范屯，建立“法治示范村”淘汰机制，那劳乡村治理工作不断向纵深推进。

（三）强化乡村公共法律服务。一是强化乡村法治宣传教育。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，持续深入推进“法律进乡村”工作，充分发挥公职律师、基层法律服务工作者、普法宣讲团、人民调解员等专兼职普法队伍的作用，深入开展了“法律进乡村”活动。加强乡村法治文化阵地建设，将法治元素融入地方特色文化和美丽乡村建设，打造农村院坝等法治文化阵地。2023年，那劳镇把法治元素融入“三月三”、“端午节”、“重阳节”“移风易俗”等十多场大中型文艺活动开展宣传，使法治宣传影响力得到大幅度提升，此外还组织了各种普法活动包括法治进校园、街日普法以及送法下村屯共8场活动，发放《宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规宣传手册和普法物料1000余份，现场提供法律服务90余人次，普法宣传受益群众1000余人次。二是深化乡村法律顾问工作。推进“一村一法律顾问”建设，引导律师进驻乡村担任法律顾问，加强法律服务结对帮扶，推广远程法律服务，切实解决偏远地区、贫困地区法律服务资源短缺问题。

（四）强化平安乡村建设推进。一是深入推进扫黑除恶专项斗争。组织开展“村霸乡霸”问题专项整治，严厉打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制。二是开展乡村治安乱点整治行动。深入排查整治农村治安重点地区和突出治安问题，严厉打击制售假种子、假化肥、假农药、伪劣食品和非法吸收农民存款、集资诈骗、偷窃赌博等违法犯罪活动，严厉整治乡村地区枪爆及管制刀具、吸贩毒、电信诈骗等区域性突出问题。2023年那劳镇开展相关排查60余次，累计出动执法人员及相关工作人员150余人次，破获偷窃案件3起，查处赌博活动5起，私制私藏枪支案件1起。三是加强特殊人群服务管理。加强特殊人群人性化服务管理，健全政府、社会、家庭三位一体的特殊人群服务管理体系，提升社区矫正对象、刑满释放人员的监管教育水平，全面推进吸毒人员网格化服务管理。四是健全乡村公共安全防范体系。持续开展乡村公共安全隐患排查整治专项行动，加强农村道路交通安全、警务、消防、安全生产管理，推进乡村公共安全基础设施建设，坚决遏制重特大安全事故。2023年，我镇出动70余人次排查并解决交通安全隐患5起，消防安全隐患4起，安全生产隐患2起，消除安全隐患达100%。五是推进乡村网格化建设。深入推进网格化服务管理，突出网格员社情民意收集职能，聚焦平安建设，及时预警预防和排查化解不稳定因素。六是推进乡村“雪亮工程”建设。加大农村地区公共区域视频监控系统建设力度，推进“数字乡村”城乡视频监控一体化，引导广大群众依托宽带网络安装视频监控设备，大力推动“慧眼工程”建设。七是加快乡村多元化解体系建设。发挥人民调解、行政调解、司法调解等多元化矛盾纠纷解决机制的作用，加强诉源治理，引导村民依法理性表达诉求、维护权益，努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，筑牢维护乡村稳定的“第一道防线”。截至目前，全镇共排查调解成功110起，在全县率先完成矛盾纠纷排查化解量化目标任务，并被县“回声工程”办红榜通报。八是加强乡村平安示范创建。总结推广新时代“枫桥经验”，规范乡村调解组织和调解队伍建设，推进品牌调解工作室创建，依托那劳“四欧治理”模式，创建那来屯无诉讼示范屯。

三、存在问题和下一步工作计划

法治政府建设工作任重道远，我镇虽然取得了一定的成绩，但与群众的期望还存在一定的差距，主要是：一是学习宣传的力度有待增强，学习深度还不够，学习的方式较单一。二是执法队伍建设有待加强，执法能力有待提高。

下一步，我们将在工作中加以改进和提高。进一步完善法治政府建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。通过加大培训学习，提高行政执法干部素质和水平，从人员队伍到机制考核等，有效地促进依法、科学、合理行政。

           中共那劳镇委员会             那劳镇人民政府

                             2024年1月16日